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　　政策解讀：《青島市公共交通場站建設規(guī)范》

　　一、《規(guī)范》的編制目的是什么?對青島市公交發(fā)展有何重要意義?

　　答：為落實青島市創(chuàng)建國家公交都市戰(zhàn)略、規(guī)范公共交通場站基礎設施的規(guī)劃建設，提高建設質量，縮短建設周期，實現青島市公共交通場站基礎設施規(guī)劃建設的標準化，特制定本規(guī)范。《規(guī)范》的制定和實施，使得青島市公共交通場站的規(guī)劃建設工作更加規(guī)范化、科學化、標準化，確保公交場站的建設更加經濟、土地利用更加集約、功能更加合理高效，為公交線路的開辟與優(yōu)化調整提供場站基礎條件，不斷優(yōu)化公交線網布局、提升公交運輸效率。

　　二、《規(guī)范》主要規(guī)定了哪些內容?

　　答：《規(guī)范》規(guī)定了青島市公共交通場站建設的術語和定義及中途站、首末站、樞紐站、停車場和保養(yǎng)場建設的功能和選址、設施、用地與平面布置和建設內容與規(guī)模。

　　三、《規(guī)范》主要適用范圍是哪些?

　　答：《規(guī)范》適用于青島市中心城區(qū)內新建、擴建、改建公共交通場站基礎設施的規(guī)劃、設計和建設工作。

　　四、《規(guī)范》編制的依據及參考有哪些?

　　答：《規(guī)范》主要政策性參考文獻有兩個：一是國務院《關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》(國發(fā)〔2012〕64號);二是青島市人民政府辦公廳《關于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》(青政辦發(fā)〔2014〕27號)。同時參考了《城市道路公共交通站、場、廠工程設計規(guī)范》、《城市道路工程設計規(guī)范》等14個國家標準和地方標準。

　　五、《規(guī)范》對公交場站的規(guī)劃建設提出了哪些新的要求?

　　答：《規(guī)范》中規(guī)定，公交首末站、樞紐站、停車場、保養(yǎng)場等場站應同步建設溫馨驛站，為環(huán)衛(wèi)工人提供休息場所等。公交場站應根據場地條件，同步建設充換電設施，大力發(fā)展綠色環(huán)保公交;并應同步建設智能公交設備或預留建設條件。

　　六、《規(guī)范》對公交中途站的設施配置標準是如何規(guī)定的?

　　答：公交中途站的設施配置主要包括5項內容：乘客上下車及候車、車輛?？?、公共信息服務、防雷和其他設施。前3項內容是公交中途站必須配置的設施，具體設施包括：站臺、候車亭、乘客休息座椅、無障礙設施、停車位、標志標線、站牌、交通信息牌、告示與廣告看板。

　　七、《規(guī)范》對公交首末站的規(guī)劃建設標準是如何規(guī)定的?

　　答：公交首末站功能主要包括客流集散、場站管理、車輛停放、調度管理、車輛清洗、車輛檢修和后勤保障等。公交首末站應優(yōu)先以獨立占地為主。條件受限時，在保證首末站正常使用的前提下，可與其他設施合并設置。在城市規(guī)劃區(qū)內，居住人口數、就業(yè)崗位數及兩者混合數中任一項規(guī)模達到2-3萬人或用地面積達到2平方公里，應設置首末站。

　　八、《規(guī)范》對公交樞紐站的作用和規(guī)劃建設標準是如何規(guī)定的?

　　答：公交樞紐站是有多條公交線路匯集的客流集散量較大的起止站組合。樞紐站是客流集散、換乘的綜合站點。根據在城市公交客運系統(tǒng)中所處的地位可分為市級公交樞紐站和區(qū)級公交樞紐站。樞紐站的規(guī)劃建設應納入城市總體規(guī)劃，并符合專業(yè)規(guī)劃和地區(qū)交通組織的要求。與地區(qū)開發(fā)建設或與其他客運交通方式銜接配套建設的樞紐站，應同步規(guī)劃設計、同步建設施工、同步竣工使用。

　　九、《規(guī)范》對公交場站用地的綜合利用開發(fā)是如何規(guī)定的?

　　答：在《規(guī)范》編制過程中，充分考慮到青島市城市空間發(fā)展速度、土地利用緊張程度，對新建公共交通場站用地的地上、地下空間，按照市場化原則實施土地綜合開發(fā)。對現有公共交通場站用地，支持原土地使用者在符合規(guī)劃且不改變用途的前提下進行立體開發(fā)。